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健康知识55:提振生育积极性还得从减负着手

2023-01-17 来源:健康内参编辑部  作者:丝巧

2022年1月,国家统计局发布了2021年全国人口数据,该年度出生人口与死亡人口相比,仅增长了48万人(2020年这一数据还有204万人),已处于正增长与负增长的临界点上;因为诸多因素的影响,不少专家都预测我国人口在2022年会是负增长。

首先要充分认识人口资源这块“蛋糕”缩减的原因。

当社会经济发展到一定阶段,人们生育的愿望会降低,这种情况在许多发达国家都有出现。但具体到我国,还需认真检视我国面临的实际情况,比如住房、教育和医疗问题等。如果一个生活在县城的居民,每月收入不足五千元,却要拿出近万元去供买房的费用,又如何让他们愿生、敢生、多生?教育和医疗同样是很大的负担。在农村,许多家庭要供养子女读完初中、高中,再供他们读大学。如果不生孩子,就意味着无法承担培养子女的费用。在城市,许多家长把生孩子的愿望寄托在二胎上。但由于收入水平普遍不高,一对夫妇能供养两三个子女已经是很好的状态了。而在城市生活的人,如果收入水平较低,养育三个子女会面临更大的经济压力。这是我国人口结构问题中的重要一环。我国有许多地方存在住房、教育和医疗等方面的问题,这些问题直接影响到人们生孩子的意愿。住房、医疗和教育负担是人们不愿生育一个孩子的重要原因。为了解决这一问题,我国应大力发展经济,增加就业机会和提高人们的收入水平。在这个过程中,可以考虑给予妇女一定生育补贴,让其有更多的时间照顾孩子。

如果这些问题不加以系统化解决,就很难解决人口可能出现的负增长问题。找到“根”,才能寻求到“道”。

其次,鼓励生育要综合施策,这也是上面所说的“根”与“道”的关系。党的二十大报告指出,“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本”,这是大方向;同时,相关专家也强调,只有运用整体性思维建立符合中国国情、覆盖面更广、时效更长、全方位的生育支持政策体系,才能切实解决中国家庭不敢生、不愿生的问题,使生育率得到提振,逐步回到一个合理的水平上来。要加强政策支持方面的探索,逐渐形成鼓励生育的大环境,并且持续优化相关措施,尤其是真正从“减负”方面做文章。

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