安徽蚌埠：找准公立医院发展的五个着力点

　　近年来，安徽省蚌埠市以国家公立医院综合改革示范市建设为契机，聚焦关键领域和重点环节，以优质医疗资源为牵引，不断提升发展能级、激活发展动力，以“五个着力”持续推动公立医院高质量发展。

　　着力扩容优质医疗资源。蚌埠市先后争取国家肿瘤区域医疗中心和综合性国家区域医疗中心项目落地，推动十部门协同，为项目建设、人才引进与编制管理、财政投入保障、医疗服务价格与医保管理、薪酬制度、医疗技术准入与科研创新等六方面保驾护航。截至目前，累计引进“三新”项目41项，开展手术4000余台，其中四级手术2600台，显著提升了疑难危重症诊疗水平，2023年，全市医保基金净流入2.6亿元，跨省就医占比持续稳定在较低水平。

　　着力增强专科发展能力。蚌埠市提出专科差异化发展的策略，将区域内的省、市公立医院统一纳入规划管理，明确各自重点发展的专科方向，推进国家、省临床重点专科建设，打造省域内诊疗新高地。到2023年年底，蚌埠市共获批建设国家级临床重点专科6个，省级临床重点专科数量突破60个。同时，市政府出台《蚌埠市推动公立医院高质量发展实施方案》，印发市级专科建设规划和实施方案，推动打造40个市级临床重点专科，市财政每年安排专项资金支持临床重点专科建设，逐步完善国家、省、市三级重点专科建设网络，形成了具有蚌埠特色的临床专科建设发展新格局。

　　着力构建分级诊疗格局。蚌埠市作为国家医联体建设试点市，始终把医联体建设作为推动分级诊疗制度落实的重要抓手。出台蚌埠市紧密型城市医疗集团建设的实施方案，明确构建形成“1+N”模式，以市属三级医院为牵头医院，组建四大医疗集团，打造一体化管理模式。推动建设十大示范医疗集团成员和七大县域医疗次中心，人、财、物向其倾斜，同时，落实医疗集团（医共体）内转诊减免住院起付线，下转医保报销比例提高5个百分点，乡镇卫生院日间病床全覆盖，方便群众就医。

　　着力融入长三角一体化。蚌埠市医疗卫生事业全力融入长三角一体化发展，在省内率先与长三角地区高水平医院开展医疗合作，创新打造“1+ 1+N”的院府合作新模式，坚持“执行院长、执行主任”工作机制，加强专科合作、柔性人才引进等，合作成效显著。在一体化发展的引领下，市一院成功晋级三级甲等医院，市二院晋级三级综合医院，市三院获批省级区域医疗中心和省级高质量发展试点医院，一大批填补空白、区域领先的新技术、新项目落地，区域内影响力辐射力显著增强。

　　着力提升优质服务水平。全市二级以上医疗机构打造“一站式”综合服务中心，组建多学科综合诊疗中心，优化午间和晚间“延时”服务，常态化开设节假日门诊，指导各医疗机构开设儿科、口腔科等“午间、晚间”门诊，配套开放医技科室，借助新媒体及时发布本市专家和长三角知名专家坐诊信息，让群众足不出户就能预约就诊。同时，打造360余个“医保E站”，构建医保“15分钟服务圈”，群众办理医保业务更加便捷。（蚌埠市卫生健康委党委委员、副主任 黄莺）