芜湖市繁昌区：五“心”服务开创基层卫生健康工作新局面

　　基层医药卫生体制综合改革以来，繁昌区坚持新时代党的卫生与健康工作方针，深入推进全区基层医疗卫生健康工作，以狠抓落实五“心”为抓手，着力完善服务体系，不断丰富服务内涵，持续提升服务能力，全面加强服务管理，取得了显著成效，创造出“小而精”的繁昌经验。

　　领导有决心，科学谋划“新蓝图”。成立由区委副书记为主任的区委卫生健康工作委员会，凡是需要政府多部门配合的卫生健康工作，均由区政府分管负责同志亲自调度协调。建立定期分析调度机制，对各基层医疗卫生机构运行核心指标和年度重点工作任务进行定期调度，全年累计召开调度6次，各单位精神面貌改善明显，各项反映基层诊疗服务能力的指标持续向好。

　　基层有信心，实践蹚出“新天地”。结合实施“暖民心”健康口腔行动，对2家乡镇卫生院口腔科进行了升级改造；加强孙村镇中心卫生院区域医疗次中心建设，更新购置螺旋CT、电子胃镜、医用臭氧治疗仪和康复设备；完成5个村卫生室的迁址重建，为7所中心村卫生室配备三分类血球分析仪、十二导联心电图机。各乡镇卫生院大力开展眼科、针灸理疗科、儿童保健科、妇女产后康复中心和精神专科等建设。依托区公立医院医疗急救建设，分别在3家乡镇卫生院建设急救站点；加大医疗质量考核比重，发挥绩效考核评价引导作用。每年举办卫健系统管理人员培训班，对各基层医疗卫生机构后备干部和业务骨干进行系统培训，为不断提升基层医疗卫生机构管理水平奠定人才基础。

　　求才有诚心，夯实队伍“新名片”。实施“华佗计划”，对引进的各类卫生高层次人才分别给予相应经费扶持。持续加强镇卫生院人才培养，自2020年起已定向委托培养大学生村医48名，2023年10名大学生村医到岗执业服务乡村一线；返聘4名业务能力强、口碑好的退休医师。依托紧密型医共体建设，选派牵头医院专家通过会诊、查房、示教手术、培训讲座、开展处方病例点评等形式对镇级医护技人员进行培训指导，2023年共选派34人，带教查房248余人次，手术148余台次。

　　创新有恒心，探索发展“新路径”。严格落实医共体牵头医院党委统一领导管理。积极与市级医院构建医联体合作关系，充分利用外埠专家会诊费补助政策，根据临床诊疗需要和患者意愿，邀请市级专家手术会诊。主动开展残疾人家庭医生签约服务工作，在符合条件的基层医疗卫生机构设置康复室，为残疾人提供康复服务。率先开展医防融合试点工作，通过区镇村三级联动服务，实现基本公共卫生服务与基本医疗服务信息互联互通共享。实现区镇村三级医疗机构医保“刷脸付”，推进慢性病患者健康服务管理和临床诊疗服务一体化，对全区高血压、糖尿病试点人群实行红、黄、绿三色管理。鼓励基层医疗卫生机构积极开展日间病房、日间手术服务，医保部门给予专项预算保障，2023年全区日间病床出院患者达3800余人次。

　　支撑有专心，打造智慧“新科技”。开展智慧共享中药房建设，基层医疗卫生机构通过信息平台为患者开具中药饮片处方，由区中医院进行审方、调配、煎制和免费配送。2023年全区各基层医疗卫生机构通过智慧共享中药房信息平台开具处方335张，中药饮片1723付。升级改造区全民健康信息平台，实现医疗卫生机构服务信息互联互通共享。完善智医助理功能，强化远程影像调阅、辅助诊断等功能规范应用，提升基层医疗机构服务能力。2023年，全区共完成智医助理病历207448份，病历规范率98.97%。

　　2023年，繁昌区全国基层中医药工作示范单位创建顺利通过省级现场评审、省级健康区通过验收并推荐创建国家级健康区；区域内住院率达89.86%，基层就诊率接近80%，8所镇级医疗卫生机构门急诊达51.67万人次，出院8550人次，开展手术940例，其中三四级手术469例；高血压、糖尿病患者管理率分别达99.8%、99.5%。